26 марта 1935 года рождения
Президент Палестинской национальной администрации
С 1970-х годов Махмуд Аббас был ключевым игроком в ближневосточной политике, но до начала 2000-х он в основном работал в тени палестинского лидера Яссара Арафата (1929–2004). Будучи популярным и харизматичным лидером, Арафат также был известен своей террористической тактикой и его сопротивлением работе по мирному урегулированию арабо-израильского конфликта, который назревал в регионе в течение десятилетий. (Арабские палестинцы боролись с еврейскими израильтянами за земельные права с тех пор, как в 1948 году было создано еврейское государство). Аббас, с другой стороны, считался человеком компромисса, который был предан ненасильственным переговорам. В 2003 году он некоторое время занимал пост премьер-министра Палестинской национальной администрации (ПНА), а в январе 2005 года на первых демократических арабских выборах Аббас был избран президентом ПНА. Западные страны, включая Соединенные Штаты, рассматривали вновь избранного президента как обнадеживающий символ мира. Чувства среди его собственных людей были смешаны, поскольку Аббас столкнулся с раздробленными политическими партиями и продолжал насилие в течение его первых месяцев при исполнении служебных обязанностей.
Родился в конфликте
На Ближнем Востоке право собственности, связанное с регионом между Средиземным морем и берегами реки Иордан, горячо оспаривалось на протяжении веков. Это территория, которая считается священной как для евреев, так и для мусульман, и с течением времени она была оккупирована обеими сторонами, границы которой менялись на основе различных пактов. После Первой мировой войны (1914–18; войны, в которой Великобритания, Франция, США и их союзники победили Австро-Венгрию, Германию и их союзников), регион был передан под мандат (или контроль) Великобритании. До 1940-х годов британский мандат Палестины граничил с Иорданией, Египтом, Сирией, Ливаном и Средиземным морем.
Во время Второй мировой войны (1939–45; война, в которой Великобритания, Франция, Советский Союз, Соединенные Штаты и их союзники победили Германию, Италию и Японию), евреи подвергались преследованиям и считали единственным способом избежать насилия и дискриминации должен был создать собственное еврейское государство и начал мигрировать в Палестину, чтобы оказаться недалеко от еврейского святого города Иерусалима. В результате Организация Объединенных Наций (международная организация по поддержанию мира, созданная после Второй мировой войны) разработала План раздела 1947 года, в котором предусматривалось разделение Палестины на два государства: Палестина должна быть оккупирована арабским населением и отдельное государство. Израиль для евреев.
«Мы пытаемся привести наш народ к миру и безопасности, и мы хотим проложить путь для следующих поколений».
Палестинцы отказались признать план и в 1948 году напали на государство Израиль. Во время так называемой арабо-израильской войны части Палестины были захвачены соседними странами Израиля, Иорданией и Египтом. К концу войны собственно Палестина перестала существовать. Махмуд Аббас начал свою жизнь в этот исторический и бурный период. Он родился 26 марта 1935 года в Цфате, городе, который тогда был частью Британского мандата в Палестине, но теперь является израильским городом. Во время войны 1948 года его семья покинула этот район и обосновалась в Сирии. Аббас вырос в столице страны, Дамаске, где, будучи взрослым, он преподавал в школе, одновременно получив степень юриста в университете Дамаска. Затем он учился в Восточном колледже в России, где получил степень доктора философии. в истории.
В 1950-х годах Аббас стал вовлеченным в подпольную (секретную) палестинскую политику. Живя в Катаре (независимом арабском государстве, расположенном в Персидском заливе), он вместе с другими изгнанными палестинцами, включая Яссара Арафата, сформировал ФАТХ, политическую группу, которая в конечном итоге стала ведущей партией Организации освобождения Палестины (ООП). ООП была основана в 1964 году с целью создания независимого арабского государства в регионе путем отвоевания земель у Израиля. Он состоит из различных палестинских движений и признан Организацией Объединенных Наций в качестве законного представительного органа палестинского народа.
Ранний сторонник мира
И Аббас, и Арафат поднялись в ряды ООП. Арафат стал более публичной ролью, когда он стал председателем группы в 1969 году. Аббас работал за кулисами в качестве советника по вопросам безопасности и сбора средств. Большую часть своего времени он проводил в арабских странах, где состоятельные палестинцы стремились поддержать дело ООП. Аббас также стал известен как миротворец, предпочитая дистанцироваться от военных действий ООП. Еще до начала официальных переговоров между ООП и Израилем Аббас тайно работал с представителями различных еврейских групп, чтобы придумать мирные методы урегулирования. В 1977 году, в серьезный разрыв с политикой Арафата и ООП, он публично объявил, что выступает за установление компромисса с двумя государствами (арабским и еврейским). Для большинства членов ООП это не выход; вместо этого они способствовали полной ликвидации еврейского государства Израиль.
В начале 1990-х годов мирно начались мирные переговоры между премьер-министром Израиля Ицхаком Рабином (1922–1995) и председателем Арафатом. Результатом стало подписание соглашений Осло 1993 года. Согласно положениям пакта, Палестина официально признала Израиль и согласилась положить конец нападениям на израильтян. Взамен Израиль официально признал статус ООП и разрешил арабское правление под управлением Палестинского национального органа (ПНА) вдоль сектора Газа и Западного берега. Сектор Газа — это густонаселенная полоса земли, которая проходит вдоль Средиземного моря и граничит с Израилем и Египтом. Западный берег — это еще одна территория, густо населенная арабами; он расположен между Израилем и Иорданией. Обе эти территории находились под израильским контролем со времени Шестидневной войны 1967 года. В 1994 году Арафат вместе с Рабином был удостоен Нобелевской премии мира, которая ежегодно присуждается отдельным лицам или организациям, которые являются ключевыми инструментами мира. Хотя Арафат получил эту награду, многие полагали, что именно Аббас был действительно вдохновителем мирных соглашений. Фактически, когда председатель Арафат подписал соглашения в Осло в Вашингтоне, округ Колумбия, его сопровождал Аббас.
В 1996 году Арафат был избран президентом Палестинской автономии. В то же время Аббас приобрел все большую власть в ООП, став генеральным секретарем ее исполнительного комитета. Они работали в тесной связи, хотя Аббас все больше и больше становился публичным лицом ООП, отчасти из-за своих постоянных дипломатических обязанностей. Кроме того, президент Арафат столкнулся с проблемой попыток контролировать различные группы ООП. Хотя он пообещал положить конец насилию в рамках соглашений в Осло, несколько радикальных военных группировок ООП, включая ХАМАС, осудили соглашение, заявив, что Арафат предал свой народ. В результате продолжился конфликт между ООП и израильскими боевиками.
Мир распутывает
Конфликт продолжал обостряться, и мирные переговоры начали разворачиваться с приближением XXI века. Когда Биньямин Нетаньяху (1949–) был избран премьер-министром Израиля в 1996 году, он попытался остановить палестинскую государственность; когда Эхуб Барак (1942–) вступил в должность премьер-министра в 1999 году, переговоры снова были предприняты, но безуспешно. На саммите мира на Ближнем Востоке в Кэмп-Дэвиде в Америке в 2000 году Барак предложил компромисс: он предложил Арафату передать весь сектор Газа, но только часть Западного берега, которая будет использоваться в качестве палестинского государства. По предложению Барака Израиль сохранит контроль над палестинской обороной, границами, таможней и водоснабжением.
Арафат отказался от этого предложения, и в сентябре 2000 года была запущена Аль-Акса Инфитада, или Вторая Инфитада. В арабской инфитаде означает «восстание» или «стряхнуть». В этом случае палестинцы чувствовали, что они оправданно использовали чрезмерную силу, чтобы избавиться от израильских оккупантов, которые предположительно захватили их землю. В результате почти ежедневно происходили вспышки насилия, включая взрывы смертников, направленные против гражданских лиц и политических лидеров. Новый премьер-министр Израиля Ариэль Шарон (1924– избран в 2001 году) обвинил Арафата в поддержке террористических актов ООП и отказался вести с ним дальнейшие переговоры. Поскольку Аббас стал широко известен и уважаем за его посредственные взгляды, Соединенные Штаты и Израиль оказали давление на Арафата, чтобы он назначил его премьер-министром.
Арафат неохотно назначил Аббаса премьер-министром Палестинской национальной администрации 19 марта 2003 года; два не сработались хорошо. Арафат отказался делиться какой-либо реальной политической властью с новым премьер-министром, и Аббас открыто осудил инфитаду и настаивал на массовой перестройке администрации Арафата, которую годами обвиняли в коррупции. Были предприняты предварительные шаги в направлении мирного урегулирования с Израилем, когда Аббас встретился с премьер-министром Шароном на саммите в июне 2003 года. Однако переговоры были прерваны, когда террористические группы ООП, включая ХАМАС, продолжали проводить скрытые атаки на Израиль — атаки, которые были предположительно поддерживается Арафатом. Независимо от того, был ли Арафат за нападениями,
Разочарованный Аббас обратился за помощью к палестинскому парламенту (правящему сегменту власти), заявив, что уйдет в отставку, если его члены не помогут добиться прекращения огня. 4 сентября 2003 года, всего через шесть месяцев после своего избрания, Аббас выполнил свое обещание и подал в отставку. Он утверждал, что из-за постоянной оппозиции со стороны Арафата и членов парламента он не мог двигаться вперед. В более поздних интервью Аббас также показал, что угрозы смерти возрастают, и страх за его собственную безопасность побудил его принять решение. Он также боялся за безопасность своей семьи; Аббас женат и имеет трех сыновей.
Наследник Арафата
Согласно статье в журнале Time 2004 года , незадолго до его отставки друг спросил Аббаса, когда он думал, что ситуация в Палестине улучшится. Он предположительно ответил: «Когда этот человек там переоденется в форму цвета хаки». Аббас имел в виду Арафата, который был публично известен как шоумен и который обычно носил военную форму под торговой маркой и кафию, традиционный арабский головной убор. Аббас, с другой стороны, старался держаться подальше от центра внимания, а когда на публике одевался в заниженных костюмах западного стиля.
Хотя Аббас ушел в отставку, он не исчез полностью из политики. Он поддерживал контакты с ключевыми лидерами ООП и продолжал свои попытки работать с различными еврейскими группами. В неожиданном повороте событий он был вынужден вернуться к публичному представлению, когда президент Арафат внезапно умер 11 ноября 2004 года. Аббас считался естественным преемником Арафата, и вскоре после смерти президента он был назначен председателем ООП. Однако не все представители ООП согласились с выбором. На поминальной службе, назначенной Арафату 14 ноября, в толпе разразился выстрел, в результате чего два свидетеля погибли и четверо получили ранения. Аббас вышел целым и невредимым, но это событие считалось попыткой убийства.
Несмотря на личную опасность, когда ФАТХ подошел к Аббасу и попросил его стать их кандидатом на предстоящих президентских выборах в январе 2005 года, новый председатель согласился. В течение следующих нескольких месяцев мир ждал результатов того, что пресса назвала первыми по-настоящему демократическими выборами, проведенными в арабском мире. Более миллиона палестинцев зарегистрировались для голосования, и 9 января, по сообщениям, 65 процентов оказались на выборах. 10 января, после подсчета голосов, Аббас был объявлен президентом Палестинской национальной администрации, получив примерно 66 процентов голосов. Несмотря на то, что он был решающим победителем, споры все еще окружали выборы, так как многие фракции ООП, включая ХАМАС, отказались участвовать.
Разочарование первых месяцев
Западные страны, включая Соединенные Штаты, рассматривали победу Аббаса как обнадеживающий знак для будущего Ближнего Востока, но они также признавали, что новый президент столкнулся с трудной битвой. ООП воинствующие группировки открыто сопротивлялись его власти. Они сделали решительное заявление 16 января 2005 года, в день присяги Аббаса, начав минометный обстрел израильской заставы вдоль египетской границы. Столкнувшись с таким смелым противодействием, Аббас был вынужден действовать быстро, качеством, которым он не был известен. Согласно статье, опубликованной в 2005 году в журнале Time , один высокопоставленный палестинский чиновник назвал его очень осторожным планировщиком: «Он — мистер Калькулятор каждый раз, когда делает ход».
Однако в течение своего первого месяца пребывания в должности Аббас пошел против характера и проявил быструю смелость и решительность. 8 февраля 2005 года он принял участие в саммите с премьер-министром Шароном, организованном президентом Египта Хосни Мубараком (1928–1975 гг.) В Шарм-эль-Шейхе, Египет. Обе стороны согласились на прекращение огня, и Аббас пообещал расправиться с палестинскими террористами. Воодушевленные перемирием, Соединенные Штаты объявили, что будут проведены международные встречи для плавного продвижения ближневосточного мирного процесса. Спонсорами так называемой «дорожной карты Ближнего Востока» были Соединенные Штаты, Россия и Организация Объединенных Наций. Цели «дорожной карты» заключались в официальном прекращении израильско-палестинского насилия и полном создании независимого палестинского государства. В знак доброй воли,
В рамках пакта саммита Израиль согласился освободить палестинских заключенных, эвакуировать израильтян из городов, расположенных вдоль сектора Газа, и передать больший контроль палестинцам на Западном берегу. Однако Шарону было ясно, что мирные переговоры не будут продвигаться, если Аббас не разоружит боевиков ХАМАСа. Вскоре после саммита террористы ХАМАС совершили нападение на израильские общины вдоль сектора Газа, а боевики ХАМАС совершили налет на военную базу в городе Газа. В ответ Аббас уволил двадцать пять высокопоставленных чиновников и лично посетил лидеров ХАМАС, требуя немедленного прекращения агрессии.
21 июня 2005 года Шарон и Аббас снова встретились для возобновления переговоров на высшем уровне, но достигли фактически тупиковой ситуации в отношении будущего региона. После соглашения о прекращении огня, заключенного в феврале с ХАМАС, другие группировки боевиков ООП, в том числе «Исламский джихад», продолжали совершать нападения на израильтян. В результате Шарон обвинил Аббаса в том, что он не продлил свою сделку. В ответ Аббас возразил, что израильтяне не передают контроль над палестинскими территориями, как обещали. Согласно отчету, опубликованному Экономистом, произошли некоторые позитивные изменения: число палестинцев, убитых израильскими солдатами, сократилось на 80 процентов; больше разрешений на работу было выдано палестинцам; и более тридцати контрольно-пропускных пунктов были сняты на Западном берегу, что открыло доступ палестинцам для работы и путешествий. С другой стороны, согласно тому же докладу, «детей продолжают периодически расстреливать, а жизнь по-прежнему жестоко ограничивают».
У Аббаса все хорошо, но он только начинает
Несмотря на ощущаемое чувство надежды, политологи и представители прессы задавались вопросом, насколько эффективным будет Аббас. Мортимер Цукерман из американских новостей … Мировой отчет утверждал, что в первые месяцы своего президентства Аббас оказался «слабым лидером на всех фронтах». Цукерман отметил, что коррумпированным политикам было разрешено оставаться на своих постах, террористические акты продолжались практически беспрепятственно, а Аббас кланялся лидерам ХАМАСа, позволяя им участвовать в государственной политике. Кроме того, некоторые задавались вопросом, действительно ли Аббас действительно отличался от Арафата, который в конечном итоге преследовал независимое палестинское государство любой ценой. Представители из США, однако, остались позитивными. Как сказала одна из чиновников Госдепартамента Лизе Стейн из « US News … World Report», «у Аббаса все хорошо, но он только начинает».