Почему в 90-е годы в Москве работало меньше приезжих,чем сейчас?

Приезжие едут туда, где условия и возможности работы более разнообразны и привлекательны по сравнению с местами, откуда они прибывают - это самоочевидно.

В 1990-е в Москве также было получше, чем в других местах, но назвать её условия особенно сахарными было нельзя. Сейчас же в крупные города стягивается вся хозяйственная деятельность, основная масса денег и предприятий (организаций), этими деньгами распоряжающихся. Разумеется, что в такой обстановке и работники стремятся туда, где могут заплатить более или менее достойную сумму.

И вот именно поэтому предполагать, что можно какими-либо законодательными, запретительными мерами одними решить эту проблему, несколько наивно, мягко говоря. Пока расхождение в уровне и качестве жизни существует, оно будет притягивать людей сквозь любые кордоны.