Почему в Пуэрто-Рико с 1917 года его коренные жители имеют паспорта США?

В Пуэрто-Рико, расположенное на одноименном большом острове в Карибском море и еще нескольких небольших островах мне не приходилось побывать, а вот на Северных Марианских островах в западной части Тихого океана и конкретно на острове Гуам-самом южном и самом большом из них бывать приходилось. Гуам является самой западной частью США и имеет статус не инкорпорированной организованной территории, подобный статус имеет и Пуэрто-Рико и является, согласно Конституции Соединенных Штатов Америки, неотъемлемой частью этой великой страны. В 1917-м году, согласно Акта Джонса Шэфрота, всем жителям Пуэрто-Рико было предоставлено гражданство США и этот статус действует до сих-2020-й год пор. Поэтому и все граждане и коренные и не коренные имеют американские (США) паспорта. Интересно, что в Пуэрто-Рико проведено много референдумов о статусе этой территории, последний состоялся совсем недавно 3-го ноября 2020-го года, в бюллетень для голосования был внесен всего один вопрос: "Согласны ли вы в том, что Пуэрто-Рико необходимо принять в состав Соединенных Штатов Америки на правах 51-го штата?", большинство-52 % жителей высказались за вхождение этой территории в США на правах штата. Теперь это решение должен утвердить Конгресс США и будет уже не пятьдесят штатов в американском федеративном государстве, а пятьдесят один, ждать осталось не много, и появится этот не самый маленький штат, численность населения Пуэрто-Рико превышает 3,2 миллионов человек, занимаемая территория равна более девяти тысяч квадратных километров.